時話實說/辯論爭點整理:公投綁大選,要解決什麼問題? | 電視節目表查詢網
2021年12月13日—有話好說邀請「公投綁大選」公投案正、反雙方同台辯論,並針對辯論內容進行爭點整理、資料補充,雙方有共識也有歧見;正方強調「綁大選」辦理更有效率 ...
發布時間:2021-12-13 12:46 更新時間:2021-12-13 16:50
文/汪彥成 郭凡傑 設計/蔡欣佩有話好說邀請「公投綁大選」公投案正、反雙方同台辯論,並針對辯論內容進行爭點整理、資料補充,雙方有共識也有歧見;正方強調「綁大選」辦理更有效率,反方則認為「脫鉤」只是解決選務問題的其中一步。
正方:包正豪(淡江大學國際事務學院院長) 反方:羅承宗(南臺科技大學財法所教授兼所長) 🔴 正方段落(同意) 🔵 反方段落(不同意)
【爭點 1】公投綁大選會造成選務大亂?還是節省成本?🔴 包正豪指出,「公投綁大選」是制度選擇之爭,考量關鍵應是效率和效益。他指出,單獨辦理一案公投,約需8.57億元,但若與大選合併,則一案公投僅需1.45億元,顯見公投綁大選是「省錢、省時又省力」的作法。
🔵 羅承宗反駁,「公投綁大選」未必省時、省力,這點從2018年底多達10項公投併九合一大選的選務亂象就可窺見。他指出,當案件數多、投票時間長,投開票所外的警力、內部管理人力都會遭遇侷限,按照現行公投舉辦的方式,將難以動員出足夠的量能。
因此他認為,執政黨為此修《公投法》,讓「公投年」和「選舉年」輪流,但卻沒有同步檢討投開票所量能的問題,確實不夠完備;但是新的法制都還來不及施行,就可能遭此次公投廢止,也未免過於倉卒,「還沒有用的東西就說他不好,是不是至少給它一次機會,比較允當?」
🔴 但包正豪則認為,正是因為政府在2018的混亂之後,沒有針對選務量能問題深切檢討,卻選擇更加複雜的「公投、大選脫鉤」方式,才引發此次公投。他認為,歷來公投和大選都是同日舉行,卻只有2018年爆發嚴重亂象,可見是中選會的選務安排不足所致,公投與大選合併並非根本原因。
他批評,政府仍有其他辦法提升選務量能,如鬆綁《公投法》有關「管理員半數須為公教人員」的規定等,執政黨直接讓公投、大選脫鉤是政治算計。因此才需要透過公投,矯正政府濫權的政策。
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